(동양일보) “네가 수갑도 채우고 그러는 거니?”차량등록사업소 특별사법경찰팀(특사경)으로 발령을 받고 첫 출근을 하던 날 걱정스러운 얼굴로 어머니가 하시던 말씀이다. “무슨 수갑까지 있겠어?”하고 말았지만 수갑을 채운 피의자를 옆에 태우고 경찰서로 함께 가는 일을 겪기도 했다.특별사법경찰은 행정업무에서는 다소 생소한 업무다. 차량, 식품위생, 환경, 산림 등 분야가 다양한데, 이곳 차량등록사업소에서는 의무보험에 가입하지 않고 도로를 운행하는 차량에 관한 ‘사건’(자동차손해배상보장법 위반)을 전담하고 있다.피의자가 특정이 되면 출석요

(동양일보) 새해 벽두부터 민간인 사찰 논란으로 정치권 안팎이 시끄러워지고 있다.야권이 민간인 사찰 문제를 더 키울 것으로 예상되고 있는 가운데 새해부터 국민들 시선도 여의도 발(發) 정치인들의 말 한마디에 관심이 쏠리고 있다.박근혜 정부에서도 민간인 사찰을 포함한 각종 불법행위에 대한 소문이 광범위하게 퍼지더니만 결국 대통령 탄핵이라는 중차대한 결과를 낳기도 했다.새해 벽두부터 민간인 사찰 문제가 정치권에서 확산될 기미를 보이자 국민들은 ‘합법’이냐 ‘불법’이냐를 정확히 가려야 한다는 논란이 제기되는 상황이다.야권은 청와대에 파견

(동양일보 신서희 기자) 세종시의회가 의정비를 올릴때는 무려 1100여만원이나 통크게 인상하면서 불우이웃돕기 성금에는 의원 전원(18명)이 겨우 100만원을 모아 기탁한 것이 구설에 오르고 있다.세종시의회는 지난 4일 '희망2019나눔캠페인’에 이웃사랑성금 100만원을 기탁했다.지난 7월 세종시의회 의원 전원이 착한가정 단체 가입식을 통해 매월 일정액을 기부하기로 약정한 바에 따른 것이다.서금택 의장은 “기부는 민간영역에서 사회복지 서비스를 보완할 수 있는 따뜻한 시민의식의 발로라고 생각한다”며 “나눔문화의 씨앗이 퍼져 많은

(동양일보) 어제만 해도 달력 한 장이 남아 있었는데 이제는 한 장이 아닌 2018년이 단 하루라는 시간으로 아쉽게 마무리되어가며 매우 마무리되었으면 한다. 세월의 흐름 따라 시대가 변화되어 핵가족화 된 1인사회로 탈바꿈 하고 있다. 함께 살아가며 양보하고 이해하고 소통하는 문화보다는 개인의 능력만을 우선시하는 새로운 세상이 되었다. 개인주의 문화가 팽배하다 보니 사랑과 관심이 시기와 간섭으로 개인의 프라이버시를 침해하고 불편하게 만든다. 어떤 경우에는 본심과 달리 싸움의 불씨가 되어 서로를 오해하여 남남이 되기도 한다. 가족 간의

(동양일보) 일자리와 관련된 이슈들을 2018년도를 되짚으려니 감회가 새롭다. 일자리·고용·청년대란·고용쇼크·최저임금인상·근로시간단축 등 다양한 수식어와 함께 일자리 분야에서 종사하는 사람들과 함께 2018년을 보냈다. 그런데 가끔 이야기를 듣다 보면 고용과 일자리를 혼용해서 사용하는 사람들을 종종 보곤한다. 그러나 이 둘은 엄연히 다른 말이다.고용이라는 용어는 삯을 주고 사람을 부린다는 말로 구인자가 구직자를 채용하여 임금을 주고 노동력을 획득하는 관계에서 나타나는 용어이다. 현 정권에 들어와서 많이 회자되고 있는 용어 역시 고용

(동양일보) 2018년 한 해가 저물어가고 있다. 한창 취업준비를 하던 시절에는 12월 31이나 1월 1일이나 별 다른 것 없이 똑같은 하루처럼 느껴졌다. 텔레비전의 연말 시상식이니, 송년이니 해맞이니 하는 것들은 나와는 다른 세계의 것들처럼 느껴지기도 했다. 그냥 똑같은 겨울의 하루하루일 뿐인데, 굳이 구분하여 평소와 다른 무언가를 굳이 하려는 걸까, 싶기도 했다.취업을 하고 나서도 한동안은 비슷했다. 모든 것이 새로 해 보는 일 뿐이었기 때문에 밀린 일들을 처리하는데도 빠듯했고, 신정 휴일 또한 밀린 일을 처리하는 데 오롯이 쓰

(동양일보) 내년 충북 경기가 올해보다 더 어려울 것으로 전망됐다.도내 기업들의 내년 1분기 기업체감경기가 3분기 연속 기준치 이하를 기록하며 불안감이 더욱 깊어지고 있는 모양새다. 청주상공회의소가 지난 3~13일 도내 330개 제조업체를 대상으로 '2019 1/4분기 기업경기전망지수(BSI: Business Survey Index)'를 조사한 결과, 전 분기 대비 1포인트 하락한 72p로 집계됐다. 기업경기전망지수가 100 이상이면 경기가 좋아질 것으로 예상하는 기업이 더 많은 것이고 100 미만이면 그 반대다. 기업 규모별로는

(동양일보 유영선 기자) 지난 7월 초 한통의 전화를 받았다.“청주 중앙공원에 세웠던 ‘동시비’를 기억하시지요?”순간 스크린을 훑듯 기억이 과거 저편으로 흘러갔다.1983년의 일이니 그새 35년 전이다. 당시 청주JC 회장을 맡고 있던 분으로부터 한 제안을 받았다. 어린이들에게 꿈을 주는 동시비를 세우려 하는데, 동시를 써 줄 수 있겠느냐는 제안이었다. 어린이들에게 주는 글이라는 생각에 망설이지 않고 선뜻 대답을 했다. 그리고 고심 끝에 어린이들에게 희망의 메시지를 주기 위한 짧은 글을 써서 건넸다.그 글은 한 석재회사의 원석 기증

(동양일보) 수족냉증은 손발이 시린 증세일 뿐, 병명이 아니라는 것이다. 많은 환자들이 병명과 증상을 혼동해서 헛걸음을 한다. 예를 들면, 어지럼증은 환자가 느끼는 증상이고, 원인이 되는 병명은 빈혈, 부정맥, 이석증 등인 것이다. 두통 역시 증상이며 병명(진단명)은 대상포진, 뇌종양, 뇌출혈 등이 된다. 의학이 발달하지 않았던 과거에는 이런 진단을 내릴 기술이나 지식이 없었기에 증상에 따라 경험적인 치료를 시도할 수밖에 없었지만, 다행히 현대 의학은 수족냉증의 다양한 원인 질병을 밝혀내었고 정확한 진단이 내려지면 완치나 만족스러운

(동양일보) 최근 축소도시에 대한 논의가 활발하다. 인구감소에 따른 도시쇠퇴는 선진 여러 나라에서 나타난 공통된 양상이며, 도시의 생애과정에서 불가피하게 나타나는 현상이기도 하다.일반적으로 축소도시란 2년 이상 인구가 아주 많이 감소하며, 구조적 위기로써 경제적 변환을 겪고 있는 인구 1만 이상의 도시지역을 말한다. 인구가 줄어들면서 과거 성장시대에 건설한 주택과 기반시설이 과잉되어 있는 도시이다. 지속적이고 심각한 인구유출로 인해 유휴화되고 방치된 부동산이 증가하고 있는 오래된 산업도시들이 대표적 축소도시로 나타난다.이러한 축소도

(동양일보) 세종시의회가 의정비를 대폭 인상키로 하자 시민들이 발끈하고 나섰다. 가뜩이나 서민경제가 바닥을 치고 있는 상황에서 나온 시의회 결정이어서 비난이 거세지고 있다.세종시 의정비심의위원회는 최근 2019년 세종시의원 월정수당을 1인당 2400만원에서 3528만원으로 1128만원(47%) 인상하기로 결정했다. 또 2020년부터 2022년까지 3년간은 매년 공무원 보수인상률의 50%씩 올리기로 했다. 이에 세종시의원 의정비는 올해 4200만원에서 내년 5328만원으로 오른다. 인상률로 따지면 26.9%다. 대전.충남도의회 의정비

요즘 화제가 되고 있는 드라마가 있다. 바로 ‘SKY 캐슬’이다. 겉으로는 교양과 품위의 옷을 입고 뒤에서는 자녀의 성적과 최고의 대학을 위해 모든 노력을 하는 소위 ‘너무나 잘 사는’ 부자들의 이야기다.자녀의 성적이 자신의 영광과 자랑이 되는 부모들, 드라마를 본 시청자는 알겠지만 대학병원 잘 나가는 의사가 자녀가 전교 1등 한 것을 회식에서 자랑하고 그 부하 직원들이 ‘브라보’를 외치며 기립박수를 치는 장면은 내가 본 최고의 코미디로 기억에 남는다.이 드라마엔 딱히 화자가 존재하진 않지만 부모의 시선과 자녀의 시선, 이 두 가지

(동양일보 최재기 기자) 경기불황으로 연말 송년회 문화가 달라지고 있다. 미투, 청탁금지법(김영란법), 음주운전 처벌을 강화하는 내용의 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 개정안, 이른바 '윤창호법'이 시행되면서 조용한 송년모임으로 대체하는 기업이나 단체사 부쩍 늘고 있다. 저녁 술자리보다는 점심 송년회나 브런치 송년회, 문화행사로 대체하는 등 간소화된 분위기다. 천안의 한 중견기업은 매년 치르던 저녁 송년회를 없애고, 점심식사로 송년 모임을 대신했다. 천안지역 관공서들도 영화 관람 등 문화행사로 대체하고 있다. 천안시

(동양일보) 한 해의 끝자락이다. 까치발을 하면 새해의 이마가 보이는 지점이다. 새해를 맞는 기대감으로 마음이 조금 여유로워지기도 하는 때다.엊그제 맞은 성탄절의 느낌이 그랬다. 한 해의 끝, 12월의 마지막 축제로서 즐거움 속에서도 차분히 가라앉는 무엇이 있었다. ‘크리스마스(Christmas)가 어원으로 보면, 그리스도(Christ)와 미사(mass)라는 두 단어가 합쳐진 것이니, 그 속에 응축된 ‘섬김’과 ‘나눔’의 정신이 은근한 향기로 다가왔는지도 모르겠다. 크리스마스가 종교나 이념을 떠나 전 세계 대다수 국가에서 ’해피-홀

(동양일보) 한국인의 정서를 대표하는 것은 ‘정(情)’이 아닐까 한다. 한국 사람은 ‘정에 울고 정에 죽는다’고까지 하지 않나. 친밀한 사람들 사이의 따뜻한 감정을 일컫는 정은 어머니와 자식 사이에 ‘모정’, 아버지와 자식 사이에 ‘부정’, 남녀 사이에 ‘애정’, 친구 사이에 ‘우정’ 등에서 볼 수 있듯이 우리들의 일상생활에서 폭 넓게 발견할 수 있다. 그렇다면 사랑과 정은 같은 것일까 다른 것일까. 타인을 좋아하고 소중히 여기는 마음이라는 측면에서 사랑과 정은 같다고 할 수 있다. 하지만 ‘모정’을 어머니의 자식을 사랑하는 마음만

(동양일보) “그러고 싶냐?”참, 철없고 가당찮은 행동을 하는 사람을 일컬어 핀잔 줄 때 쓰는 말이다.요즘 두 거대 양당 의원이 각각 국민들에게 보여준 부적절한 처신 탓에 이런 소리가 들린다.더불어민주당 김정호 의원이 김포공항에서 탑승권과 신분증을 제시해 달라는 공항 보안직원의 요청을 받고 스마트폰 케이스 투명창에 들어있는 신분증을 제시했단다. 이에 보안직원이 '꺼내서 보여달라'고 말하자 "근거 규정이 있느냐"며 항의했다. 김의원 측은 필요 이상의 요구라는 주장이다. 하지만 여기에 동의할 국민 많지 않다. 일반 국민은 항공기 탑승시

(김영이 동양일보 상무이사 겸 편집국장) 베트남에 가는 우리 국민이 크게 늘어 하루 1만명 꼴에 달한다는 보도가 있었다.관광이든, 사업차든 올 들어 지난 11월말까지 베트남에 간 한국인은 316만 명으로 집계됐다고 베트남 관광청이 밝힌 것이다. 이는 지난해 같은 기간보다 46.5% 증가했다. 베트남 관광청은 연말까지 330만 명을 돌파할 것이라는 예상치를 내놨다. 이같은 관광객 수는 중국에 이어 두 번째로 많다고 한다.그야말로 베트남 관광산업에 ‘한국 특수’ 바람을 실감케 해 준다. 여기에는 한류바람 열풍, 박항서 감독 효과, 우리

(동양일보) 최근 광역의회와 기초의회 의정비 인상 문제를 놓고 이를 결정하게 될 심의위원회에서 ‘갑론을박’이 벌어지고 있다.시·도의원들이 4년간 의정활동을 수행하며 받게 될 의정비는 월정수당과 의정활동비를 합해 매월 지급되고 있다.월정수당은 시·도의원들의 직무활동 대가이며, 의정활동비는 의정자료 수집·연구와 이를 위한 보조 활동에 쓰이는 비용을 말한다.그래서 의정비 지급 제도를 만들어 월정수당과 의정활동비를 합해 시·도의원들에게 매월 급여 형식으로 지급하고 있다.그런데 4년마다 의정비 인상을 두고 ‘갑론을박’이 되풀이되고 있다.매년

(동양일보) 눈 내린 아침, 차창 밖으로 공원의 나무들이 흰옷을 곱게 차려입은 채 아침 햇살에 반짝이고 있다. 바쁜 일상 속에서 잊고 있었던 내 안의 감성을 두드리는 건 사시사철 옷을 갈아입으며 계절의 흐름을 알려주는 나무들이다. 하늘 향해 두 팔 벌린 나무들!햇살 좋은 봄날 나뭇가지 사이에서 살포시 나온 맑은 연둣빛 어린 싹들을 가만히 보고 있으면 탄성이 절로 나온다. 마치 신생아의 손과 발처럼 야들야들하다. 여름철 무성하고 짙푸른 녹색 이파리들이 바람에 흔들리며 사각거리는 소리는 계곡물 못지않게 시원함을 주기도 한다.진초록 잎들

(동양일보) 지방재정의 지표는 일반회계기준 재정자립도와 재정자주도로 나타낸다. 재정자립도는 자체 세입만으로 고유 자치사무를 꾸려나갈 수 있는 능력을 나타내는 지표다. 이에 반해 재정자주도는 자체 세입에 의존재원인 지방교부세와 조정교부금을 더한 것으로, 전반적인 재무 구조에 초점을 두는 지표다.특히 자치단체 간 재정력 격차를 시정하기 위해 1차적으로 지방교부세와 국고보조금 차등보조를 통해 조정하고 있으며, 2차적으로 도 단위 조정 교부금과 도비 보조금 차등보조를 통해 기초단체의 재정 불균형을 시정‧보완하고 있다. 지방재정자립도는 ’9