전국의 자치단체가 인구증가 시책을 경쟁적으로 펼치고 있는 가운데 가파른 상승세를 보이고 있던 아산시 인구증가율이 지난해를 기점으로 소폭 상승세로 돌아서고 있어 대책마련이 절실하다.

아산신도시 개발 축소와 각종 개발계획이 축소·취소되면서 특별한 인구 유입원이 없는 상황으로 주민등록 전입률이 낮는 관내 각급 학교 교사 및 대학생, 기업체 기숙사 거주인원의 주민등록 전입 시책마련이 요구된다.

27일 아산시에 따르면 2009년 26만 2030명, 2010년 27만 4551명, 2011년 28만5411명으로 매년 1만명 이상 꾸준히 증가하던 아산시의 인구가 2012년 12월 말 현재 29만 1727명으로 6316명 증가에 그치면서 인구증가율이 한풀 꺾인 것으로 나타났다.

특히 8월 26일 현재 29만 6586명(외국인 1만1674명 포함)으로 올해초 보다 4859명이 증가하는데 그치고 있어 이런 추세라면 당초 올 연말 예상됐던 인구 30만명 달성이 2014년 상반기로 연기될 수 밖에 없을 것으로 보인다.

이런 가운데 관내 초·중·고 교사 2417명 중 887명(41.3%), 관내 기업체(50인 이상) 기숙사 거주 직원 1만1358명 중 4152명(36.6%), 대학교 기숙사 거주 학생 6947명 중 22명(0.3%) 만이 주민등록을 아산에 두고있는 것으로 알려졌다.

아산에 거주하는 총인구가 31만2247명이지만 주민등록 상 29만 6586명으로 이 수치는 50인 이하 기업체의 기숙사 거주인구나 도시형원룸 등의 미전입 인구를 제외한 것으로 이를 포함하면 실거주 인구는 32만명을 훌쩍 넘을 것으로 추측된다. 이런 점을 고려할 때 실거주 시민을 대상으로 주민등록 전입을 위한 정책을 펼치는 것은 향후 공공부문 뿐만아니라 민간부문의 대 시민 서비스 시설 확충을 위해 꼭 필요한 시책으로 체계적인 지원대책 마련이 필요하다.

김창덕 아산시 행정팀장은 “인구수는 세수의 근본이 되고 생산의 원동력이 되며 모든 개발계획과 정책수립을 위한 가장 중요하고 기초적인 자료로 일반적 도시의 자족기능을 충족하고 자생력 있는 도시의 기준을 인구 30만명으로 정한다”며 “그 정도가 돼야 경제활동, 도시기반시설, 문화시설 등 시민생활과 직결되는 자족도시의 기능을 할 수 있다”고 말했다.