(동양일보 경철수 기자)최근 충청권을 비롯한 전국 17개 시·도 산업단지 신규 지정은 감소하고 개발률과 분양률은 양호해 수급 안정화 대책이 필요하다는 지적이 제기되고 있다. 이는 국가산단, 일반산단, 도시첨단산단, 농공단지로 신규 지정되면 공급까지는 통상 3년이 걸리는 점을 감안하면 2008년처럼 분양률 호조에 따른 공급부족 사태를 빚을 수 있다는 우려 때문이다.

6일 국토연구원 산업입지연구센터 국토정책 브리프에 따르면 지난 6월말 기준 전국 산업단지 지정개수는 1137개, 지정면적은 1391㎢로 전 국토의 1.4%를 차지하고 있다. 국가산단이 41개(3.6%), 일반산단 609개(53.5%), 도시첨단산단 19개(1.7%), 농공단지 468개(41.2%) 등이다. 지정면적은 국가산단 790㎢(56.8%), 일반산단 519㎢(37.4%), 도시첨단산단 6㎢(0.4%), 농공단지 76㎢(5.4%) 등이다.

최근 들어 전국산업단지 신규 지정은 지속적으로 감소하고 분양은 원활하게 이뤄져 수급 안정화 단계에 들었다. 하지만 공급가능 면적이 지속적으로 감소하고 있어 기업의 입지 수요에 대비한 비축 산단 부지 확보가 필요하다는 지적이다.

산단 지정은 2008년 96개를 정점으로 2013년 53개, 2015년 52개 등으로 감소 추세이며 지정면적도 2008년 86.8㎢, 2013년 25.0㎢, 2015년 20.3㎢로 감소하고 있다. 반면에 산단 분양면적은 2008년 12.1㎢, 2013년 17.3㎢, 2015년 22.7㎢로 지속적으로 증가하고 있어 지정면적(20.3㎢) 보다 분양면적이 많은 상황이다. 즉 공급 가능한 면적(170.7㎢) 중 문제산단(개발지연과 보상지연) 면적(97.7㎢)을 제외하면 전국 가용 산단 면적은 73.0㎢에 불과해 매년 신규지정(20㎢)을 감안해도 3∼5년치에 불과하다.

지정개수는 경남이 200개(17.6%)로 가장 많고, 충남 150개소(13.2%), 경기 150개소(13%), 경북 146개소(12.8%) 순이며 지정면적은 경기 239.5㎢(17.2%), 전남 238.5㎢(17.1%), 경북 144.9㎢(10.4%) 순으로 많았다.

충북은 110개 66.4㎢로 경기(150개, 239.5㎢), 전남(103, 238.5), 경북(146, 144.9), 전북(85, 130.6), 경남(200, 130.5), 충남(150, 109), 울산(25, 88.9), 대전(3, 70.4)에 이어 9번째로 지정 면적이 많았다. 세종(14, 7.6)은 제주(5, 1.6), 서울(3, 3.2)에 이어 3번째로 지정 면적이 적었다.

산단 개발률은 제주(100%), 서울(96.9), 인천(92.3), 광주(92.2) 등이 높았고 전북(75.1), 전남(76.9), 경북(73.9), 경남(75.2) 등이 전국 평균 개발률(78.2%)에도 미치지 못했다.

충청권에선 충북(82.7), 충남(85.3), 대전(86.7), 세종(84.2) 4개 시·도 모두 전국평균을 웃돌며 산단 개발이 순조롭게 이뤄지고 있는 것으로 파악됐다.

분양은 충남(86.4%), 강원(86.1)을 제외한 전국 15개 시·도 분양률이 90% 이상으로 양호한 것으로 나타났다. 충청권은 충북 92.2%, 충남 86.4%, 대전 99.6%, 세종 95.7%로 전국 평균 개발 및 분양률 95%를 상회했다.

이처럼 충청권 산단 분양률이 호조를 맞고 있다는 얘기는 거꾸로 3∼5년 뒤 가용 산단 부지가 부족할 수도 있다는 것으로도 해석된다.

장철순 국토연구원 산업입지연구센터장은 “총량적 수급에 대한 관심과 더불어 질적인 수급관리에 대한 관심이 더욱 필요할 때”라며 “공공이 경제여건 호조로 인한 기업의 신규 투자 급증에 따른 일시적 수요 증가에 대비하기 위한 비축개념의 산단 조성을 통해 2008년 이전 발생했던 공급 부족사태를 대비할 필요가 있다”고 말했다.