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충북혁신도시 지가·토지거래량 2배 상승
충북혁신도시 지가·토지거래량 2배 상승
  • 경철수 기자
  • 승인 2016.11.09 18:18
  • 댓글 0
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2005년 이후 지난 10년간 지가변동률 0.68%→1.95%
토지거래량 10.80%→22.11%…11개 기관 3045명 인구유입 원인

(동양일보 경철수 기자)충북 진천·음성혁신도시가 조성된 지 10여년이 지나면서 이 지역 지가와 토지거래량이 2배 가까이 상승하는 등 지역균형발전과 지방정부의 자생력을 갖추기 위한 정부의 당초 계획이 어느 정도 현실화 되고 있다는 연구결과가 나왔다.

9일 한국감정원 부동산시장 분석보고서에 따르면 충북의 혁신도시가 2005년 정부의 균형발전 정책과 지방거점 도시 육성정책에 따라 세종시와 10개의 혁신도시에 포함돼 조성된 지 10여년이 된 2014년 현재 지가변동률은 0.68%에서 1.95%, 토지거래량은 10.80%에서 22.11%로 2배 가까이 상승했다.

이번 연구는 아직 건설 중이거나 적응 중인 혁신도시가 지역경제에 미치는 파급효과를 알아보기 위한 연구로 토지라는 생산요소를 기반으로 자본과 인구의 유입이 향후 지역경제 발전의 원동력이 될 것이란 시각에서 출발했다.

충북혁신도시는 진천·음성군 692만5000㎡에 정보통신(2), 인력개발(5), 기타(4) 등 11개 기관 3045명이 이전하는 정부 균형발전 사업이다.

2014년 말 현재 전국 혁신도시 부지조성과 기반시설 공사는 대부분 완료돼 이전대상 151개 기관 중 68개 기관이 이전을 완료했다.

제주를 제외한 혁신도시별 공공기관 수는 9∼16개, 관련기업 종사자는 3000∼6000명, 유발 인구는 3만∼5만명이 될 것으로 전망된다.

혁신도시 내 공동주택은 2012년 분양이 시작된 이래 약 5만3000호 정도의 신규 분양이 이뤄졌으며 현재도 추가 공급중에 있다. 2015년 말까지 공공기관 이전이 마무리되면 점진적으로 교육시설, 문화시설, 쇼핑 및 판매시설 등이 갖춰져 3∼4년 뒤인 2019년 말이면 비로소 도시로서의 면모를 갖추게 된다.

지난 10년간 혁신도시 내 토지시장 동향을 살펴보면 계획단계였던 2005∼2007년 3년 동안 토지거래량이 증가하며 가파른 지가 상승을 보이다가 개발단계인 2008∼2010년 3년간에는 미국의 서브프라임 모기지에서 촉발된 세계금융위기(GFC)의 영향으로 부동산 경기가 침체되면서 토지거래량이 감소, 지가는 보합세를 유지했다.

국책기관 이전 단계인 2011∼2014년 3년 동안에 이르러서는 본격적인 사업시행의 영향으로 토지거래량이 다시 증가하면서 최근까지 지가 상승세가 이어지고 있다.

개발에 대한 기대감으로 투기세력까지 가세해 거래량은 큰폭으로 증가했고 지가는 가파르게 상승해 전국 평균보다 높은 지가수준을 형성했다.

혁신도시 계획단계인 2005년과 2006년 지가변동률(4.5%, 5.5%)은 지방의 지가변동률(3.0%, 2.7%)의 1.5∼2배의 상승을 보였고, 특히 충북(6.3%, 12.2%)과 전남(11.2%, 9.9%)이 가장 높은 상승률을 기록했다.

2014년 혁신도시 토지거래 변동률은 24.3%로 전국 토지거래변동률 17.9%를 크게 상회했다. 2013년과 2014년 토지거래 변동률이 가장 큰 지역은 세종(68.6%, 57.6%)과 경남(73.5%) 순으로 전국의 증감률을 크게 상회하고 있다.

2012∼2014년 주택매매가격은 연도별로 대구(4.8%, 8.0%, 7.7%), 울산(2.5%, 1.6%), 3.5%)이 전국과 지방을 상회하는 높은 상승을 보였으며, 거래량은 충북(2011년 89.4%), 대구(2012년 10.4%), 울산(2013년 52.6%), 전남(2014년 181.1%)이 크게 증가하는 양상을 보였다.

이지연 한국감정원 부연구위원은 “혁신도시별 토지시장은 각 도시별 개발 성숙도에 따라 큰 차이를 보였다”며 “기존 성숙도시인 부산, 울산 등은 거래량 및 지가 모두 변동이 낮은 반면 향후 개발 가능성이 높은 미개발 지역 또는 도농도시인 충북, 대구, 전남, 경북 등은 거래량이 급증하면서 높은 지가 상승을 보였다”고 말했다.


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