학교 교육에 대한 지난해 일반 국민의 평가가 전년보다 크게 떨어지고 교사에 대한 불만도 커졌다.

가장 시급히 해결해야 할 교육문제로는 학생의 인성·도덕성 약화가 지적됐다.

9일 한국교육개발원이 전국의 만 19세 이상∼75세 미만의 성인 남녀 2000명을 대상으로 실시한 '교육여론조사 2013' 결과를 보면 '우리나라의 초·중·고등학교를 전반적으로 평가한다면 어떤 성적을 주겠느냐'는 물음에 응답자들은 5점 만점에 평균 2.49점을 줬다.

5점은 '매우 잘함', 4점 '어느 정도 잘함', 3점 '보통', 2점 '별로 못함', 1점은 '전혀 못함'을 뜻한다.

학교 교육에 대한 전반적인 평가는 2012년 2.90에서 지난해 0.41점이나 떨어졌다.

전혀 못한다는 평가가 2012년 5.7%에서 지난해 13.5%로 배 이상으로 늘었고, 별로 못한다는 응답도 같은 기간 24.2%에서 34.4%로 증가했다.

특히 학교교육에 대한 평가는 첫 조사인 2006년 2.94점을 기록한 뒤 2008년 3.05점, 2010년 3.09점으로 올랐다가 2011년(2.82점) 이후 하향 추세다.

학교가 좋은 평가를 받기 위해 우선적으로 해야 할 일로 '수업내용과 방법의 질 개선'(46.1%), '학생을 위한 친절한 상담 활동'(23.8%) 등이 꼽혔다.

초·중·고교 교사의 역할 수행에 대한 평가는 다소 부정적인 2.58점으로 집계됐다. 2012년 조사에서는 2.99점이었는데, 학교 교육에 대한 평가와 함께 악화됐다.

인성 교육에 대한 우려도 크게 늘었다.

시급히 해결해야 할 교육문제로 '학생의 인성·도덕성 약화'(48.0%)를 가장 많이 지적했고 이어 '학교폭력'(21.9%), '교육비리'(11.9%) 순이었다.

초·중·고 학생들의 인성·도덕성의 수준에 대해 응답자의 72.4%가 '매우 낮다'(24.8%) 또는 '낮다'(47.6%)고 평가했다. 학생들의 인성·도덕성에 대한 이 같은 부정적인 평가는 전년 조사 때의 55.1%에서 17.3%포인트나 늘었다.

이에 따라 각급 학교에서 현재보다 중시해야 할 교육내용으로 '인성교육'을 1순위로 꼽은 비율이 초등학교(65.1%), 중학교(58.4%), 고등학교(41.6%) 모두에서 가장 많았다.

대학입시에서 가장 중요하게 반영돼야 할 요소로 '인성 및 사회봉사'를 선택한 비율이 2012년 17.9%에서 지난해 21.9%로 늘어나 '특기·적성'(32.7%)과 '대학수학능력시험 성적'(23.1%)에 이어 3위에 오르기도 했다.

학교폭력은 '대중매체의 폭력성'(32.1%)에 기인한다는 응답이 가장 많았지만 '가정교육의 부재'를 원인으로 꼽은 응답도 31.3%로 전년의 24.3%에서 크게 늘었다.

'정부나 학교가 학교폭력 문제를 해소시키고 있다고 생각하느냐'는 물음에 71.4%가 '전혀 그렇지 못하다'(22.3%) 또는 '별로 그렇지 못하다'(49.1%)고 답했다. 이 같은 부정적인 응답은 전년의 60.1%에서 11.3%포인트 증가했다.

초·중·고등학생의 스마트폰, 휴대용 게임기, 컴퓨터게임 등 정보통신(IT) 관련 기기 중독성에 대한 우려는 5점 만점에 4.27점으로 전년(3.95점)보다 높아졌다.

고등학교 평준화 정책에 대해 67.3%가, 학생의 학업수준에 따라 반을 나누어 수업을 진행하는 수준별 수업에 대해서는 62.8%가 각각 찬성했다.

현재 초등학교 3학년부터 영어교육을 시작하는 것에 대해 '더 늦게 가르쳐야 한다'는 응답이 2012년 8.7%에서 지난해 22.7%로 많아지면서 '더 일찍 가르쳐야 한다'(23.5%)와 비슷한 수준을 보였다.

학교에서 무상급식은 '생활수준과 관계없이 모든 학생에게 줘야 한다'(35.1%)는 응답이 가장 많았다.

고교 무상·의무 교육에 대한 찬성이 38.4%, 무상교육은 원하지만 의무교육으로까지 만들 필요는 없다는 의견은 31.8% 등 고교 무상교육에 동의하는 응답이 70.2%에 달했다.

응답자의 90% 이상이 자녀가 일반대학 졸업 이상(석·박사 학위 취득 포함) 학력까지 교육을 받기를 원했다.

하지만 '자녀가 대학에 입학한다면 졸업 후 좋은 직장을 찾을 수 있을 것으로 생각하느냐'는 물음에 비관적으로 답한 응답이 48.2%로 낙관적인 응답(39.4%)보다 많았다.

응답자의 60% 이상이 대학 졸업장의 유무나 출신대학에 따라 심각한 차별이 존재한다고 봤다.

거의 대다수의 응답자는 학벌주의가 앞으로 '큰 변화가 없을 것'(56.7%)이라고 답하거나 '심화될 것'(31.9%)이라고 전망했다.

한국교원단체총연합회는 이날 논평을 내고 "인성교육 중심의 수업 강화에 일반 국민의 관심과 동의가 높은 만큼 민간이 주도한 인성교육 프로그램 공모인증 사업을 정부가 적극 학교급별, 교과별 교수-학습 지도과정에 적용하는 방안을 마련해야 한다"고 촉구했다.

교총은 또 "국무총리 산하 가칭 '인성교육실천위원회'를 구성, 인성교육을 가정-학교-사회가 연계된 범국민적 생활실천운동으로 정착시켜나가야 한다"고 주장했다.