정부조직법 개정안이 막판 쟁점으로 부상한 지상파 허가권과 뉴미디어 사전동의제에 대한 여야 간 입장차가 커 본회의 처리가 지연되고 있는 가운데 21일 오후 국회 본회의 개회시간에 맞춰 본회의장을 찾은 방청객들이 텅 빈 회의장을 보고 발길을 돌리고 있다.