2010년 7월 1일 ‘세계로 열린 대전, 꿈을 이루는 시민’이란 시정 구호를 내걸고 취임한 염홍철 대전시장의 현재 공약 이행률은 72%(132개 중 95개 완료)다.

최근 대전시청 홈페이지에 게재된 선거공보 내용, 공약실천계획서, 공약관리카드 등을 비교·분석·평가한 결과다. 

지난 6월 한국매니페스토실천본부가 평가한 공약 이행률에서 염 시장은 민선 5기 전국 16개 광역자치단체장의 평균 공약 이행률 47.1%를 크게 웃돌며 부산, 광주, 충남, 경북 등과 함께 공약이행 완료 분야에서 최고 등급인 ‘SA 등급’(평균 85점 이상)을 받았다.

8대 분야 132개 공약사업 중 완료된 사업은 12월 현재 21개(15.9%), 이행 후 계속 추진 중인 사업은 74개(56.0%), 정상추진 사업은 37(28.0%)개로 나타났다.

분야별 이행률은 △시민행정 100% △복지 90.0% △경제과학 72.7% △교육지원 66.7% △교통건설 50.0% △도시개발 50.0% △문화관광 38.4% △환경녹지 20.0% 등이다. 

주요 성과로는 첨단기업 유치와 사회적기업 발굴 육성 등 경제 분야 핵심공약 추진을 통해 취업자 수를 크게 늘리고 경제 볼륨을 키운 점이 꼽힌다.

지난달 말 시내 취업자 수는 74만8000명으로 2010년 5월 말 70만2000명보다 6.6%(4만6000명) 증가했다. 

지역내총생산(GRDP)도 크게 늘어 2010년 26조4000억원에서 연내 30조원 돌파가 예상된다. 제조업 비중도 2010년 16.0%에서 연내 19%를 넘어설 전망이다. 

상장기업이 2010년 27개에서 현재 34개로 25.9% 증가했고, 등록 벤처기업도 2010년 772개에서 현재 1028개로 33.2%나 늘었다.

짧은 컨벤션 역사에도 지난해 국제회의 개최 횟수가 30건으로 서울(253건), 제주(78건), 부산(50건)에 이어 4위를 차지한 것도 주목할만한 대목이다. 

죽동·신성·방현지구 등 대덕연구개발특구 1·2단계 개발에 나서 완공을 앞두고 있고, 동구 하소산업단지 조성사업을 추진해 부족한 산업용지난 해결의 발판을 마련한 것도 좋은 평가를 받고 있다. 

논산∼대전∼세종∼청주공항 구간(총연장 106.9㎞) 국철을 전철로 만드는 충청권 광역철도망 구축사업 유치와 도시철도 2호선 예비타당성 조사 통과는 대전의 대중교통망을 ‘도시철도’ 중심으로 재편할 수 있는 계기를 마련했다는 점에서 주목받고 있다.

중앙로 재창조 사업의 하나로 중구 은행동 으능정이거리에 설치한 대형 발광다이오드(LED) 영상시설 ‘스카이로드’도 주변 상가 임대료 폭등 및 전력난 부채질 등 여러 논란 끝에 지난 8월 문을 열었다. 

시민과의 대화, 금요민원실 운영, 시장과 함께 하는 아침산책, 주제가 있는 시민토론회 등을 통해 시민의 시정 참여를 확대하고, 대전형 좋은 마을 만들기 사업 추진과 사회적자본 지원센터 설치 등 사회적자본 확충에 적극 나선 것도 주목받고 있다.

특히 사회적자본 확충은 박근혜 대통령도 관심을 두고 추진하는 사업으로, 시의 아이디어가 정부사업으로 채택될 가능성도 제기되고 있다.

또 서구 관저지구에 신세계 유니온스퀘어(교외형 복합유통엔터테인먼트시설)를 유치하고, 시와 세종시간 간선급행버스체계(BRT) 차량을 운행하는 등 상생 교통체계를 구축한 것도 성과로 꼽힌다. 

지역의 오랜 숙원사업인 유성복합터미널 조성사업도 지난 11월 현대증권 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정해 사업 추진에 탄력이 붙고 있다.

관저동 구봉지구 유니온스퀘어 조성사업은 시가 추진 중인 대형 프로젝트 가운데 드물게 조만간 정부의 허가를 받아 본격 추진될 것으로 보인다.

장애인 일자리 창출을 위해 시청 1층 로비에 설치한 건강카페를 전국으로 확산시킨 것도 좋은 평가를 받고 있다. 보건복지부는 지난해 8월부터 대전시의 ‘건강카페’를 벤치마킹한 ‘중증장애인 창업형 일자리 지원사업’을 시행 중이다.

이런 성과에 불구하고 아쉬운 점이 적지 않다.

지상고가 및 노면(트램) 등 도시철도 2호선 건설방식을 둘러싼 갈등이 여전히 해결되지 않아 진통이 계속되고 있다.

염 시장은 임기 내 건설 방식을 최종적으로 결정한다는 계획이지만 대덕구 주민들과 시민단체의 반발이 워낙 커 결정 과정에 적지 않은 진통이 예상된다.

지난해 말 충남도의 내포신도시(홍성·예산) 이전으로 빚어진 도청 주변 공동화 문제도 시급히 해결해야 할 과제다.

시는 지난 7월 옛 충남도청사에 시민대학을 개설해 원도심 활성화를 꾀한다는 계획이었지만 성과는 좀 더 지켜봐야 하는 상황이다.

특히 옛 충남도청사를 국가에 귀속하도록 하는 등의 내용을 담은 ‘도청이전특별법 개정안’의 국회통과가 연내 불투명한 상황이어서 도청사와 도지사 관사촌을 시의 계획대로 활용하는 데도 어려움을 겪고 있다.염홍철 시장은 “미진한 사업의 원인을 철저하게 분석한 뒤 실현 가능한 대안을 마련하는 등 민선 5기 약속사업이 원활히 이행될 수 있도록 최선을 다하고 있다”고 말했다. <정래수>